安阳市工程勘察设计协会章程
(2017年5月10日)
第 一 章 总则
第 一 条本会的名称安阳市工程勘察设计协会;英文译名Anyang Provincial Engineering lnvestigation and Design Association。
第二条安阳市工程勘察设计协会(以下简称本协会)是由安阳市从事工程勘察、设计的经济组织自愿组成的地方性、行业性、非营利性社会组织。
第三条 本协会的宗旨:本协会遵守宪法、法律、法规和国家政策,践行社会主义核心价值观,遵守道德风尚,不损害国家利益、社会公共利益以及其他组织和公民的合法权益。围绕提高素质,加强行业自律和管理,改进工作,增加效益,开展各项活动,进行双向服务,为政府部门当好参谋,在政府和会员单位间发挥桥梁纽带作用;协助政府抓好行业管理,维护会员单位的合法权益,促进勘察设计行业的发展和进步;
第四条 本协会业务主管单位是安阳市住房和城乡建设局,登记管理部门是安阳市民政局,本协会接受登记机关和业务主管单位的业务指导和监督管理。
第五条本协会的住所河南省安阳市北关区向阳路南段。
第二章 业务范围
第六条 本协会的业务范围:
(一)协助政府主管部门,宣传贯彻执行国家有关基本建设和工程勘察设计行业政策、法规,当好参谋和助手;
(二)做好我市工程勘察设计行业的调查研究,掌握行业发展状况,了解会员单位所关心的热点、难点问题,组织研讨,在提出对策的同时,积极向政府主管部门汇报和反映问题,并为政府部门制订行业地方法规、技术规范、行业发展规划提供依据和建议,促进我市勘察设计咨询业健康发展;
(三)及时向政府主管部门反映会员的意见、要求和建议。维护会员的合法权利,协调会员之间的纠纷,协调行业关系,发挥政府与行业之间、会员之间的桥梁纽带作用;
(四)维护我市勘察设计市场秩序,开展行业自律,制定行规行约、开展职业道德教育,树立诚信风尚,根据政府要求和主管部门的委托,增强会员单位的创优意识,推动市场和行业的诚信建设,积极创建文明单位;
(五)协助政府主管部门推进行业的技术进步,搞好技术咨询服务,增强行业自主创新能力;
(六)组织经验交流活动,促进企业之间共同发展与提高;
(七) 组织开展行业信息交流,即时通报各类信息;
(八) 承接业务主管部门委托的相关事宜。
第三章 会 员
第七条本协会的会员为单位会员。
第八条 申请加入本协会的会员,必须具备下列条件:
(一)承认和拥护本协会的章程;
(二)有加入本协会的意愿,自愿申请;
(三)在本协会的行业领域内具有一定的影响;
(四)在本市范围内从事勘察、设计、咨询的单位。
第九条会员入会的程序是:
(一)提交入会申请书;
(二)经2名以上会员介绍;
(三)提交有关证明材料,包括:入会申请、单位基本情况、业务范围和业绩;
(四)由理事会讨论通过;
(五)由理事会授权的秘书处发给会员证。
第十条会员享有下列权利:
(一)选举权、被选举权和表决权;
(二)对本协会工作的知情权、建议权和监督权;
(三)参加本协会活动并获得本协会服务的优先权;
(四)入会自愿、退会自由。
第十一条 会员履行下列义务:
(一)遵守本协会章程和各项规定;
(二)执行本协会的决议;
(三)按规定交纳会费;
(四)维护本协会合法权益;
(五)向本协会反映情况,提供有关资料;
(六)完成本协会交办的工作。
第十二条本会建立完整的会员花名册和会员诚信档案,并根据变化情况及时调整。会员如有违反法律法规和本章程的行为,经理事会表决通过,给予下列处分:
(一)警告;
(二)通报批评;
(三)暂停行使会员权利;
(四)除名。
第十三条会员退会须书面通知本会并交回会员证。
第十四条会员有下列情形之一的,自动丧失会员资格:
(一)一年不交纳会费;
(二)一年不参加本会活动;
(三)不再符合会员条件;
(四)丧失完全民事行为能力;
(五)个人会员被剥夺政治权利。
第十五条 会员退会、自动丧失会员资格或者被除名后,其在本会相应的职务、权利、义务自行终止。
第四章 组织机构
第 一 节 会员大会
第十六条会员大会是本会的zui高权力机构,其职权是:
(一)决定本协会的发展方针及规划;
(二)制定和修改章程;
(三)制定和修改理事、负责人和监事选举办法;
(四)选举和罢免理事、监事;
(五)制定和修改会费标准;
(六)审议批准理事会的工作报告和财务报告;
(七)审议监事的工作报告;
(八)决定名称变更和终止事宜;
(九)决定其他重大事宜。
第十七条 会员大会每届5年。因特殊情况需提前或延期换届的,须由理事会表决通过,报业务主管部门审查并经登记管理机关批准同意。但延期换届zui长不超过1年。
本协会召开会员大会,须提前15日将会议的议题书面通知会员。
第十八条 理事会或者本会30%以上的会员提议,应当召开临时会员大会。
第十九条 会员大会须有2/3以上的会员出席方能召开,具备下列条件方能生效:
(一)制定修改章程,决定更名和终止事宜,制定和修改会费标准,须经到会会员2/3以上表决通过;
(二)选举理事,应当由得票数多的候选人当选,且得票数不低于总票数的50%(等额选举);
(三)其他决议,须经到会会员1/2以上表决通过。
第二十条下列事项,应当以无记名方式表决:
(一)制定和修改章程;
(二)选举和罢免理事;
(三)制定和修改会费标准。
第二节 理事会
第二十一条理事会是会员大会的执行机构,在会员大会闭会期间领导本协会开展工作,对会员大会负责。
理事人数不得超过会员的30%。
第二十二条单位理事的代表由该单位的主要负责人担任。单位调整理事代表,由其书面通知本会。
第二十三条理事会的职权是:
(一)执行会员大会的决议;
(二)选举和罢免理事、负责人;
(三)确定法定代表人人选;
(四)决定名誉职务的设立和人选;
(五)筹备召开会员大会;
(六)向会员大会报告工作和财务状况;
(七)决定分支机构、代表机构、实体机构的设立、变更和终止;
(八)决定副秘书长、各机构主要负责人的人选;
(九)领导本协会各机构开展工作;
(十)审议重大业务活动、大额财产处置以及重要涉外活动;
(十一)制定信息公开办法,财务管理制度,分支机构、代表机构管理办法等;
(十二)决定本协会工作人员的报酬事项;
(十三)决定其他重大事项。
第二十四条理事会每届5年。因特殊情况需提前或者延期换届的,须由理事会表决通过,报登记管理机关批准。延期换届zui长不超过1年。理事会与会员代表大会任期相同。
第二十五条理事会会议须有2/3以上理事出席方能召开,其决议须经到会理事2/3以上表决通过方能生效。理事因特殊情况不能到会的,可书面委托一名代表参加会议并行使表决权。
理事2次无故不出席理事会会议,自动丧失理事资格。
第二十六条理事会差额选举负责人,应当由得票数多的候选人当选,且得票数不低于总票数的50%。
第二十七条理事会每年至少召开1次会议,情况特殊的,可采用通讯形式召开。通讯会议不得决定负责人的调整。
第三节 负责人
第二十八条 本章程所称本协会负责人,是指本协会的理事长、副理事长、秘书长。
第二十九条本协会负责人包括理事长1名,副理事长1名,秘书长1名,负责人总数为3人。负责人从理事中选举产生,且须具备下列条件:
(一)坚持党的路线、方针、政策,具备良好的政治素质;
(二)在本协会业务领域和活动地域内有较大影响;
(三)年龄不超过70周岁,秘书长为专职;
(四)具有完全民事行为能力;
(五)能够忠实、勤勉履行职责,维护本协会和会员的合法权益;
(六)本协会的负责人不得具有近亲属关系;
(七)无法律、行政法规、规章和国家政策规定不得担任的其他情形。
第三十条 有下列情形之一的,不得担任本协会的负责人:
(一)无民事行为能力或者限 制民事行为能力的;
(二)正在或者曾经受到剥夺政治权利的刑事处罚;
(三)曾在被撤销登记、吊销《社会团体法人登记证书》的社会团体担任负责人,且对该社会团体的违法行为负有个人责任,或者曾在被取缔的社会团体担任负责人,自该社会团体被撤销登记、吊销《社会团体法人登记证书》、取缔之日起未逾3年的;
(四)有法律、行政法规规定的其他情形。
违反前款规定选举或者任命的负责人无效。
第三十一条本协会负责人任期与理事会相同,负责人任期zui长不得超过两届。因特殊情况需延长任期的,须经会员大会2/3以上会员表决通过,报业务主管部门审查并经登记管理机关批准同意后方可任职。
第三十二条理事长为本协会法定代表人。
法定代表人代表本协会签署有关重要文件。
本协会法定代表人不兼任其他社团法定代表人。
本协会理事长行使下列职权:
(一)召集和主持理事会;
(二)检查会员大会、理事会决议的落实情况。
第三十三条本协会被罢免或卸任后的理事长,不再履行本协会法定代表人的职权,由本协会在理事长被罢免或卸任后的20日内,向登记管理机关办理变更登记。
前任理事长无正当理由不予配合办理法定代表人变更登记的,经本协会出示理事会决议及有关证据,可向登记管理机关申请办理变更登记。
第三十四条副理事长、秘书长协助理事长开展工作。秘书长行使下列职权:
(一)主持办事机构开展日常工作;
(二)协调各机构开展工作;
(三)提名副秘书长以及各办事机构和实体机构主要负责人,交理事会决定;
(四)提名专职工作人员的聘用,由理事会决定;
(五)拟定年度工作报告和工作计划,报理事会审议;
(六)拟定年度财务预算、决算报告,报理事会审议;
(七)拟定内部管理制度,报理事会批准;
(八)处理其他日常事务。
第三十五条本协会理事长办公会行使下列职权:
(一)贯彻会员大会和理事会决议;
(二)监督本协会各项规章制度以及年度工作计划和年度财务预算的实施;
(三)向理事会提出建议议题;
理事长办公会由理事长、副理事长和秘书长组成。理事长办公会须经2/3以上组成人员出席方能召开,其决议须经到会人员2/3以上表决通过方为有效。
第三十六条 会员大会、理事会、理事长办公会会议应当制作会议记录。形成决议的,应当制作书面决议,并由负责人审阅、签名。会议记录、会议决议应向会员和社会通报,并至少保存 10 年。
理事、负责人的选举结果须在20日内报登记管理机关备案并向会员公开。
第五节 监事
第三十七条本协会设立监事1名。监事任期与理事任期相同,可以连任,但不得超过两届。
第三十八条监事由业务主管部门根据工作需要选派。本协会的负责人、理事和财务管理人员以及上述人员的近亲属不得兼任监事。
第三十九条监事行使下列职权:
(一)列席理事会,并对理事会决议事项提出质询和建议;
(二)对理事执行本协会职务的行为进行监督,对违反法律、行政法规和本协会章程或者会员大会决议的负责人、理事提出依程序罢免的建议;
(三)检查本协会的财务报告,向会员大会报告工作和提出提案;
(四)对负责人、理事、财务管理人员损害本会利益的行为,及时予以纠正;
(五)向登记管理机关以及税务、会计主管部门反映本协会工作中存在的问题。
(六)决定其他应由监事监督检查的事项。
第四十条监事发现本协会开展活动情况异常,可以进行调查;必要时,聘请会计师事务所等协助其工作。监事行使职权所必须的费用,由本协会承担。
第五章 党的建设、廉政建设、诚信自律建设
第四十一条本协会按照《中国共 产党章程》和《中共中 央办公厅印发关于加强社会组织党的建设工作的意见(试行)》及有关规定由安阳市住房和城乡建设局党组织委派王东伟同志为本单位党建工作组织员,本单位的上级党组织是安阳市住房和城乡建设局委员会。
本协会党组织按照《中国共 产党章程》及有关规定开展组织活动,按期进行换届选举,自觉接受上级党组织的指导。
本协会为党组织的活动提供必要条件。
第四十二条本协会严格执行社会组织党风廉政建设和反腐 败工作有关规定。
第四十三条 本单位实行诚信自律承诺制度,主动签署自律承诺书并向社会公开,强化责任落实,确保对社会承诺事项的兑现。
第六章 信息公开
第四十四条 本协会于每年5月31日前,通过登记管理机关统一的信息平台报送上一年度工作报告,参加年度检查,并向社会公开。年度工作报告内容包括:
(一)本协会的基本情况;
(二)本协会遵守法律、法规、规章和国家政策的情况;
(三)按照章程开展活动的情况;
(四)人员和机构变动的情况;
(五)财务会计报告;
(六)登记管理机关要求的其他信息。
第四十五条 涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的信息,以及捐赠人不同意公开的姓名、名称、住所、通讯方式等信息的,不得公开。
第七章资产管理、使用原则
第四十六条本协会的财产来源:
(一)会费;
(二)捐赠;
(三)政府资助;
(四)在核准的业务范围内开展活动或服务的收入;
(五)利息;
(六)其他合法收入。
本会接受捐赠、资助,必须符合章程规定的宗旨和业务范围,根据与捐赠人、资助人约定的期限、方式和合法用途使用,并向业务主管部门和登记管理机关报告使用、捐赠、资助的有关情况。本会不得接受法律、行政法规以及违反 社会公德的捐赠。
第四十七条本协会按照国家有关规定收取会员会费。
第四十八条 本协会的经费用于下列支出:
(一)召开会议、举办活动、组织研究的费用;
(二)编印协会资料及宣传的费用;
(三)办事机构的日常办公及聘用工作人员的费用;
(四)本协会工作所需要的其他费用;
本协会财产用于章程规定的业务活动,不得在会员中分配。
第四十九条 本协会按照国家统一的《民间非营利组织会计制度》确定财务制度、制定财务会计报告,健全内控机制,规范使用票据,接受财政部门的监督。 财产来源于国家资助或社会捐赠、资助的,应当接受审计机关监督。
本协会财务收支全部纳入本协会开立的银行账户,不使用其他组织或者个人的银行账户。
第五十条 本协会配备具有专 业资格的会计人员。会计不得兼任出纳。会计人员调动工作或者离职时,必须与接管人员办清交接手续。
第五十一条 本协会换届或更换法定代表人之前必须进行财务审计。
第五十二条 本协会的全部资产及其增值为本协会所有,任何单位、个人不得侵占、私分和挪用,也不得在会员中分配。
第八章 章程的修改程序
第五十三条 对本协会章程的修改,由理事会表决通过,报业务主管部门和登记管理机关预审后,提交会员大会审议。
第五十四条 本协会修改的章程,经会员大会到会会员2/3以上表决通过后,经业务主管部门审查同意之日起30日内,报登记管理机关核准后生效。
第九章 终止程序及终止后的财产处理
第五十五条 本协会有下列情形之一的,经业务主管部门同意后向登记管理机关申请注销登记:
(一)完成社会团体章程规定的宗旨的;
(二)自行解散的;
(三)分立、合并的;
(四)依法被撤销登记或者吊销登记证书的;
(五)由于其他原因终止的。
第五十六条 本协会自决定终止之日起30日内,在业务主管部门、登记管理机关以及其他有关机关的指导下,成立清算组进行清算,并向社会公告。清算期间不开展清算以外的活动。
第五十七条 本协会有下列情形之一的,直接进行清算:
(一)连续2年不参加年检或年检不合格;
(二)会员人数低于《社会团体登记管理条例》规定的成立登记zui低数量;
(三)无法正常召开理事会;
第五十八条 本协会经登记机关办理注销登记手续后即为终止。
第五十九条 本协会终止后的剩余财产,在业务主管部门和登记管理机关监督下,按照国家有关规定,用于发展与本团体宗旨相关的事业,或者捐赠给公益组织。
第十章 附 则
第六十条 本章程经2017年5月10日会员大会表决通过。
第六十一条 本章程的解释权属本协会的理事会。
第六十二条 本章程自登记管理机关核准之日起生效。